故事发生于夜幕降临之时，红色紧急电话骤然响起，上海市公安局得知信息：坐落于上海附近的临海市九洲机械厂厂长张东海被确认身亡。此案件让分管此项工作的副局长林笑海顿感形势严峻，因该事件或将致使千名工人就业受阻，面临停工停产的风险；更令人担忧的是，工厂的资金状况似乎完全失控，目前已拖欠了六个月工资给工人，由此引发的情绪波动正在酝酿中，社会隐患随时都有可能发生激烈的冲。