在北宋仁宗时代，接连面对自然灾害和人为灾难的同时，北方边界上驻扎着辽国军队，局势极其严峻；然而在这紧要时刻，宰相府内依然充斥着歌舞升平的气息。一个传递重要消息的边境使者匆匆前来通报：一百万两军费被截留，坐落于黄河东岸区域的三支军队因粮食短缺面临极端危急的情况。心怀叵测的大臣借伪诏指示他人伪装为契丹士兵企图杀害这名信使。当这位受伤的使者倒毙在京都城门之外时，正好目击了这一幕的包拯感到困惑异常，意识到这桩事件非同小可，随即觐见皇帝陈述自己的见解并主动请缨前往黄河东部调查情况。经过无数艰险之后，他最终抵达前线阵地，得知真实情况后不由得勃然大怒。