在康熙帝玄烨即位初期，有鳌拜、索尼、苏克萨哈及遏必隆四人担任辅政大臣。直至康熙八年，朝局动荡，鳌拜为首的势力逐步清除其他三位辅政大臣，掌控朝政并受到众人敬仰。为重振朝纲以安定天下，康熙暗中培养三人为御用间谍，他们的任务是了解民间状况并对腐败官吏进行打击。“他们”被称为“大内密探王二狗”。