正如历史学家詹姆斯·布尔金（James Bulgin）在其详尽的研究中指出，纳粹在极端反犹太情绪的基础上逐步转向了系统性的灭绝营行动，这一转变令人震惊。临时性解释党的纲领最终定型成为官方政策。