1907年，天津发生了一起事件：两位英国军人对一位中华女性进行了挑衅，被江湖女豪杰蓝衣魅影所杀。这引起了英国外交人员的愤怒并借机向政府提出多种要求，最终还派兵围困地方政府办公楼，激起民间普遍反感。受命深入探究此案来龙去脉的秘密行动者是隐秘间谍东虹飞（由荣光扮演），在此行期间，他对温婉外貌下掩藏非凡武艺兼充满正气的小学教师赵卓雅（王思懿饰）产生了情感。二人迅速陷入了热恋之中。但当彼此更加了解后，东虹飞发现外表上看起来温柔无辜的赵卓雅其实另有身份 —— 她是宫廷重臣中的关键成员，肩负着搜寻失落多年的皇家瑰宝《八骏图》的任务。该画作承载的重大秘密以及其潜在的巨大价值引来了激烈的竞争。“八骏图”多次易主成为争夺焦点；同时外界的压力也越来越大：内部反叛势力逐渐壮大，试图推翻现有统治；而来自各帝国主义国家的威胁依旧存在，连日方情报机构也有暗使潜伏其中。政治纷争已不仅仅局限于朝廷之内，还渗透至广大百姓的生活当中，引发前所未有的政局震荡与社会骚乱。