二十世纪二零年代初，马邦德用钱买下了县长之位，携夫人（扮演者为刘嘉玲）和随从到达办公地。路上遭遇到南方某处土匪头目张麻子和他的喽啰攻击，所有同伴均遇害身亡，只有他俩得以存活。为了避免被杀，马邦德骗称自己其实是新来的县长手下一员名为汤师爷的人。受到丰厚酬金诱惑，张麻子转职成了新县长，并带着自己的人去鹅市就任。民间传言说，在远离中央管辖之地，鹅市位置偏僻，当地的实际掌控者是黄四郎，他对这个新来的县太爷毫不在意。张麻子向黄四郎属下的武馆教习发起攻势，而对方则悄悄除掉了张麻子的心腹干儿子小六。原本只为图财的马邦德做梦也没想到会被卷入这段土匪与黑帮的纷争之中。鹅城里阴霾密布，一场血雨腥风即将到来。