自任长霞担任河南登封市公安局局长以来的第三个年头，嵩岳之地的社会秩序经历了翻天覆地的变化，民众视其为救命恩人般敬仰；与此同时，那些黑社会组织却不屑将其视为威胁，并寻求机会以图铲除她，好让恶势力卷土重来。表面上看去，这座城市的气氛依然祥和稳定，实则隐藏着不可预知的风险，正邪之间的较量随时可能爆发。                        就在这样的背景下，二零零四年四月初的一日清晨，位于上官村附近的煤炭矿工忽然惨遭毒手的消息如同惊雷一般在四周传开。整个城市都笼罩在一片恐慌之下，黑道首领牛东重新崛起的消息通过各种途径广泛传播，引得公众惴惴不安。此时，任长霞正领导团队全力以赴展开调查；但是，就在此时，她意外接到了一份匿名威胁来电，称若不撤职将会对她的独子卯卯进行报复！面对这份突如其来的压力以及平衡工作的需要，长时间投身公务忽视了家庭生活的任长霞内心充满纠结与忧虑……紧接着新的危机袭来：一场严重暴力事件再度扰乱民心，令任长霞陷入重重困境。这是否意味着黑恶团伙已经蠢蠢欲动、准备复出呢？不管未来道路如何曲折艰难，为了保障长期平安，这位勇敢无畏的地方警官并没有选择退缩，而是坚定前行，试图找出问题的答案。只是谁也没有想到的是——前方等著她的竟是无法回头的道路。消息传出后，不仅登封人民痛心疾首，嵩山亦感到惋惜悲叹，举国上下无不沉浸在无比悲恸当中。