中国的行政区域涵盖34个省级地区和大约1500个县级单元。近来，众多内陆地方政权面临的首要难题是吸引外国投资促进当地经济增长，并处理随着社会发展而出现的各种社会矛盾。该片讲述了即将离任的某地党委书记在其任期最后三月的经历。周浩过去曾在新华社和《南方周末》工作，现为独立纪录电影制作者；他的作品《厚街》(2003)获得了云南记录影像节新人奖，《高三》(2006)赢得了第三十屆香港國際電影節的人文纪录片奖项。