南高县的一把手职位已有六个月无人问津，大家都公认这个职务非新上任的副县长刘超莫属，他已经做好准备大展宏图；但是忽然间，上级调派了一个叫吴书田的新干部来接替此职，人们都猜测其背后有重要人物撑腰。事实上，虽然吴书田是一名硕士毕业生并且年轻活力十足，但他并没有明显的家族优势或是广泛的人脉网络，仅仅是凭借公开竞争进入省里工作机构，因对官场习规不熟加上理念不符而被下调岗位。不过，即便如此，态度坚决、尽责敬业的吴书田依然不会容忍本地区的假货横行现象，这种强硬的态度让以刘超为首的地方精英们十分恼火，为了保持地方经济效益和个人控制力，他们利用多年累积的社会联系不断给吴书田设下难题，试图以各种手段将他淘汰出局。在幕后推动过程中，他们在吴书田和他的配偶虞雅之间的产生摩擦，并编造虚假信息进行攻击，甚至密谋制造车祸以便除掉他。然而，改革开放的大势无法逆转，得到了农行行长王宁和支持的县委办公室主任赵亮等人的帮助，吴书田成功战胜了一系列困难，引导着南高县走向健康发展的轨道。剧本细腻描绘了一名新时代书记形象。