2001年4月28日晚上，在接近热闹街区的范光胡同口发生了枪杀事件。市公安局主管刑事案件的副厅长徐国庆（由石兆祺出演）立即赶赴现场处置。经过详细调查及审讯之后了解到，被害人吴天文拥有复杂的关系网络，并深陷多重冲突之中。通过对案件细节的研究分析，徐国庆预感这起杀人案可能是某黑帮集团内仇怨所致的报应之举。接下来，警务部门展开了一场大规模抓捕行动，旨在清除在衡阳地区作乱的罪犯们。然而这些人并非“4·28”谋害案的实际实施者。与此同时，“飞鹰”的真名叫刘华强（演员：孙红雷），他正在精心计划下一步行动。另一位重要人物，即担任本地著名房地产公司高管的李丽小姐（由江珊饰），知晓挚友吴天文意外离世的消息后，感到非常惊慌失措；然后决定联络刘华强商讨相关问题。基于保护妹妹李梅花的安全考量，李丽建议带他逃走躲避风雨。但刘华强未予理会该提议。在此期间，调查小组依旧孜孜以求地搜集关键证据；另一方面，机智狡诈的刘华强又锁定了一个新目标作为下一个打击对象。因而这场紧张较量不仅是针对嫌疑人的追踪过程；还夹杂了复仇动机以及防范对策两条情节线彼此纠缠在一起。